El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), con el acompañamiento técnico del UNFPA, la agencia para la salud sexual y reproductiva y el apoyo del Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos, el Ministerio de Salud y la Universidad San Francisco de Quito, realizaron el primer Piloto de Validación del Uso de Registros Administrativos en Galápagos.
“El piloto buscó evidenciar cómo los distintos sistemas de información del Estado pueden articularse para compartir un lenguaje común de datos, facilitando la interoperabilidad y el aprovechamiento conjunto de la información”, señaló Andrés Albán, oficial de Población y Desarrollo del UNFPA.
El ejercicio estratégico se llevó a cabo del 19 al 21 de noviembre de 2025 y se inscribe en el proceso que el Ecuador ha iniciado para avanzar progresivamente hacia un futuro Censo basado en Registros Administrativos.
El Piloto de Validación del Uso de Registros Administrativos desarrollado en Galápagos permitió evaluar, en un territorio con condiciones particulares, el grado de disponibilidad, calidad y uso estadístico de los registros administrativos existentes, así como los desafíos asociados a su interoperabilidad, georreferenciación y validación en territorio.
A diferencia de los censos tradicionales, este enfoque exige un trabajo previo y sostenido de fortalecimiento institucional y técnico, orientado a consolidar registros confiables y articulados entre las entidades del Estado. En este sentido, el piloto constituye un paso estratégico para identificar brechas, generar aprendizajes y sentar las bases necesarias para la futura implementación de un Censo basado en Registros Administrativos a escala nacional.
“Las Islas Galápagos fueron elegidas como territorio piloto por sus características únicas, como el control de movilidad poblacional y la disponibilidad de registros administrativos confiables”, señaló Paul Benavides, director de Registros Administrativos del INEC
Albán señaló que este primer piloto de validación fue un gran paso para las estadísticas nacionales por el compromiso gubernamental para mejorar la calidad de los registros administrativos, la cobertura de los mismos y la forma en que se integran y analizan.
Durante las jornadas, se realizaron sesiones técnicas y visitas a instituciones clave en las islas Santa Cruz y San Cristóbal: hospitales y centros de salud, Registro Civil, Gobernación, Universidad San Francisco, hogares y espacios seleccionados. Además se hicieron ejercicios demostrativos.
“Los registros administrativos pueden complementar el censo tradicional, ya que algunos datos pueden no estar disponibles en los censos o ser más detallados en los registros” indicó Benavides.
Resultados Clave
El Piloto de Validación del Uso de Registros Administrativos en Galápagos tuvo como principales resultados:
- Validación del modelo conceptual del Registro Estadístico Base de Población comprobando la viabilidad de integrar información de población, vivienda y territorio.
- Propuesta metodológica ajustada para la consolidación de registros fundamentales como el Registro Base de Inmuebles del Ecuador y su interoperabilidad con el Registro Base de Población y Residencia.
- Mapeo de procesos institucionales que identifique oportunidades de mejora en la calidad y cobertura de los datos administrativos.
- Compromisos interinstitucionales para fortalecer la gobernanza de datos y la cooperación técnica.
El aprendizaje de Galápagos sentará las bases para un modelo censal moderno, interoperable y sostenible en Ecuador, alineado con las mejores prácticas internacionales de países como España.
