La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) a través de Plan Ecuador y el Sistema de las Naciones Unidas en el Ecuador presentaron recientemente el “Programa de fortalecimiento de las capacidades locales para la paz y el desarrollo en la Frontera Norte del Ecuador desde un enfoque de seguridad humana”. El evento se desarrolló en el Centro de Atención Ciudadana de Nueva Loja, provincia de Sucumbíos ante la presencia de 150 actores representantes del gobierno, la cooperación internacional y la sociedad civil.
“La Constitución y en el Plan Nacional para el Buen Vivir contienen el marco en el que se ha desarrollado el Plan Binacional de Integración Fronteriza Ecuador–Colombia 2014-2022: fronteras para la prosperidad y el buen vivir”.
En este plan la construcción de una cultura de paz y seguridad humana e integral son objetivos primordiales, que en última instancia constituyen el derecho de las personas a una vida libre de violencia, dijo Galo Tipaz, gerente encargado de Plan Ecuador, entidad absorbida por la Senplades desde julio del 2014.
Diego Zorrilla, coordinador del Sistema de Naciones Unidas y representante del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Ecuador destacó que Naciones Unidas comenzó a trabajar en la frontera norte de Ecuador desde inicios de la década de los años 2000, en respuesta a una demanda de la cooperación internacional.
Zorrilla recordó que en 2003 a petición del gobierno ecuatoriano, una misión de Naciones Unidas a la luz de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y de los Derechos Humanos, visitó la frontera norte para emitir unas recomendaciones.
En este informe de recomendaciones se destacó el capital humano, la diversidad cultural, la capacidad organizativa de las organizaciones locales y el entorno natural, así como las vulnerabilidades relacionadas con el acceso a servicios básicos, los conflictos socio-ambientales, entre otros que derivan en altas tasas de pobreza.
A pesar de los progresos experimentados en los últimos años, aún estas debilidades estructurales persisten, incluyendo los efectos desbordantes del conflicto colombiano en el lado fronterizo ecuatoriano que generan alta incidencia de actividades ilegales y de violencia, como la trata y el tráfico de personas, armas, drogas y propulsores químicos además de un significativo fenómeno de desplazamiento y movilidad humana, añadió.
“Las agencias de Naciones Unidas estamos comprometidas a mantener nuestro apoyo a las autoridades locales y nacionales para reforzar las políticas orientadas al desarrollo y la paz en la zona”, señaló Zorrilla.
En este sentido, el coordinador de la ONU en el país enumeró algunas de las acciones desarrolladas por el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador en ámbitos que van desde la ayuda humanitaria y protección a la población en necesidad de protección internacional; el apoyo a las comunidades receptoras de refugiados y desplazados; la seguridad alimentaria para grupos de atención prioritaria; el combate a la discriminación; el fomento de medios de vida y producción sostenibles; el diálogo para la prevención de conflictos; garantizar el acceso a servicios de educación y salud; incluyendo salud sexual y reproductiva; el empoderamiento de las mujeres; el apoyo a la realización de obras de infraestructura básica; la promoción de los derechos de migrantes; el desarrollo económico y la gobernabilidad local; la definición de prioridades locales y la planificación bajo una articulación multinivel entre diferentes niveles de gobierno y diferentes actores, entre otros.
Por su parte, Michele Lapierre, coordinador del proyecto, explicó que el programa de fortalecimiento de capacidades tiene los siguientes objetivos: fortalecer los medios de vida y capacidades, prevención de la trata de personas; prevención de conflictos y cultura de paz, aumentar el acceso de los grupos en situación de vulnerabilidad a la educación y la salud.
El programa cuenta con un presupuesto de US$ 2 millones financiados desde el Gobierno de Japón y se desarrollará en la provincia de Sucumbíos en los cantones Sucumbíos, Lago Agrio, Putumayo y Cascales y el Esmeraldas en los cantones Eloy Alfaro y San Lorenzo de San Lorenzo.
UNFPA participa en este proyecto junto con otras agencias del Sistema de las Naciones Unidas en Ecuador.
Foto: SENPLADES
